A kormány veszélyhelyzeti eszközei: ellentmondások és módosítások
A 15. alaptörvény-módosítás körüli vita újabb fordulatot vett, amikor kormánypárti képviselők friss módosítási javaslatokat terjesztettek a parlament törvényalkotási bizottsága elé. A három hete benyújtott javaslat számos módosítást tartalmazott, de nem mindegyik változás maradt meg az eredeti formában.
Fontos elemként marad az a szabályozás, amely szerint a kormány csak 30 napra hirdethet veszélyhelyzetet, amit az Országgyűlés kétharmados többsége adott esetben maximum 180 napra hosszabbíthat meg. Ez a megoldás lényegében az eddigi gyakorlatot viszi tovább, hiszen ez 2020 óta rendszeresen megtörténik.
A legnagyobb eltérés viszont az, hogy a jövőben az Országgyűlés kétharmados jóváhagyása nélkül nem lesz lehetősége a kormánynak törvények felfüggesztésére vagy eltérésre azok rendelkezéseitől veszélyhelyzet idején. Ezzel látszólag szűkítik a kabinet mozgásterét, noha egy másik javaslat ugyanakkor hat hónapra kínálna felhatalmazást a parlament részéről, hogy az adott időszakban törvényi keretektől eltérő döntéseket hozzon – ezzel további kérdéseket vetve fel az átláthatóság és a hatalomgyakorlás korlátozásáról.
Az alaptörvény szimbolikus kijelentései: megmaradó sorrend
A társadalmi vitát kiváltó és erősen szimbolikus jelentőségű kijelentés, miszerint „az anya nő, az apa férfi”, szintén véglegesült. A módosítás előszeretettel cserélte volna meg a sorrendet, ám végül az eredeti megfogalmazás marad változatlanul az alaptörvényben.
Ezek a kérdések újfent felvetik az alaptörvény rugalmasságának és a benne foglalt elemek mögött húzódó politikai szándék fontosságát, különösen olyan elvek esetében, melyek társadalmi viszonyokat is érintenek.
Központosítás és politikai határok
Bár a módosított javaslatok a kormány tevékenységi körének korlátozását célozzák, továbbá deklaráltan csökkenteni kívánják az önkényes rendelkezések lehetőségét, a valóságban ezek a változtatások csak részben érintik a hatalomkoncentráció mértékét. A hat hónapos felhatalmazás lehetősége bizonyos szempontból ismételten megnyitná az utat a törvényi keretek flexibilis kezeléséhez.
A 2020 óta megszokott gyakorlat, miszerint félévente hosszabbítják meg a veszélyhelyzeteket, szinte automatikus folyamatként ég bele a politikai kultúrába. Ebből adódóan a kérdés továbbra is nyitott marad: valóban szűkül-e a kormány mozgástere, vagy csupán másik mederbe terelődnek az eszközei.
Forrás: hang.hu/belfold/megis-marad-az-anya-no-az-apa-ferfi-sorrend-az-alaptorvenyben-174751